Виды земельных участков под строительство – от А до Я

Земельный кодекс Российской Федерации разделяется земли и земельные участка на категории, каждая из которых обладает правовым статусом, определяющий разрешенную эксплуатацию земли. В данной статье мы предлагаем разобрать в видах участков и их целевом назначении.

Попытаемся определить какой участок подходит для Ваших целей и на что следует обратить внимание при его приобретении, чтобы в процессе эксплуатации в Ваш адрес не пришли баснословные штрафы.

Виды земельных участков под строительство – от А до Я

Общая информация

Земельные участки в качестве объектов правовых взаимоотношений, сгруппированы на категории земель для эффективного пользования. В соответствии с российским законодательством и ввиду индивидуальных свойств, земельный участок изначально позиционировал себя как природный ресурс, а уже после как собственность.

Земельный участок – это часть суши, которая обладает строгими границами, документально утвержденными. В данном случае, отдельная часть участка становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права на основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым применением данного имущества.

В соответствии со статьями 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации разделением земельных участков осуществляются такие органы власти как

• Правительство Российской Федерации, которое осуществляет управление территориями федерального назначения;
• Органы исполнительной власти производят контроль участков, которые входят в состав субъектов Российской Федерации;
• Органы местного управления выполняют надзор за состоянием всех остальных категорий земель.

Земельный участок в качестве недвижимого имущества может включать в себя несколько наделов или появиться за счет ранее неэксплуатируемых территорий из муниципального или государственного баланса.

Виды земельных участков

Каждый из видов земельных участков создавался с целью стратегического хранения и использования недвижимых ресурсов, которые невозможно перенести.

В зависимости от свойств, которыми наделен земельный участок, можно определить все возможные его формы эксплуатации:

• Сельскохозяйственные, в состав которых входят плодородные земли, использующиеся для производства сельскохозяйственной продукции;
• Лесные – территории с густо выращенной растительностью;
• Особо охраняемые – территории, которые обладают уникальным экологическим значением.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации выделяются семь категорий земельных участков:

• Сельскохозяйственного назначения, которые предназначены для поддержки хозяйственной деятельности;
• Для населенных пунктов в качестве административных участков;
• Фонд лесных посадок;
• Фонд водного баланса;
• Промышленности, автотранспорта, телекоммуникаций, энергетики;
• Особо охраняемые территории, которые обладают важным экологическим, историческим, культурным значением;
• Запаса – к ним относят приватизированные территории.

Сельскохозяйственные участки

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации в сельскохозяйственную категорию входят территории, которые располагаются за чертой административных единиц и обладают соответствующим использованием. В свою очередь эта категория подразделяется на подкатегории. К ним относят:

• Территории с транспортной, коммуникационной инфраструктурой, лесополосой и подобного рода объектами, которые снижают негативное влияние на окружающую среду;
• Земельные участки;
• Территории, которые предназначаются для строительства объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
• Территории, занятые водным фондов в виде искусственных противопожарных объектов.

В первую очередь государство осуществляет охрану и защиту сельскохозяйственных территорий, а именно:

• Дачные участки и сады;
• Пастбища для скота;
• Пашни;
• Сенокосы.

Также в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации не регламентируется определение категории территорий садовых товариществ. Характерной особенностью садовых народных товарищества является разрешение и на садоводство, и на построение хозяйственных объектов, что прописано в статье 19 Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садовнических, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Особо охраняемые земли

В статье 94 Земельного кодекса Российской Федерации к особо охраняемым землям относят территории, которые обладают культурным наследием. Как правило, эти территории изымаются из гражданского использования и находятся под государственным контролем в режиме особо охраняемого объекта. Выход из данной категории законодательством не предусмотрен.

Основными группами особо охраняемых территорий (ООТ) являются:

• Лечебно-оздоровительные объекты для прохождения лечения и профилактики заболеваний;
• Природные заповедники, ботанические сады, национальные и природные парки;
• Объекты историко-культурного наследия;
• Природоохранные территории лесов и другие объекты для защиты экологических территорий;
• Территории рекреационного назначения – оздоровительно-физкультурно-туристические земли.

Лесной и водный фонды – что это?

Территория Российской Федерации обладают огромной площадью, на которой присутствуют водные и лесные территории. Они собраны в отдельную категорию, в которой относят такие случаи как:

• Территории лесной хозяйственной деятельности;
• Территории, которые относятся к восстановлению покрова земли;
• Участки, на котором располагается лес.

Лесной фонд является особо охраняемой территорией и регулируется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Частные лица могут стать собственниками таких земель только в порядке исключения.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации территории, которые заняты поверхностными природными водами и гидротехническими объектами относятся к водному фонду, который в свою очередь регламентируется Водным кодексом РФ. Эти территории не могут быть разделены на участки.

Земельные участки в населенных пунктах

В число земельных участков в населенных пунктах входят территории, которые отведены под строительную деятельность и административно-муниципальную работу. Данные земли отделены от других групп утвержденными границами других населенных пунктов, сельских угодий, которые не могут пересечь земли соседних территорий в соответствии с генеральным планом или схемами территориального планирования.

В статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлены земли, которые могут быть отнесены к земельным участкам в населенных пунктах:

• Общественно-деловые земли;
• Жилые земли;
• Рекреационные земли;
• Сельскохозяйственные земли;
• Специального назначения;
• Производственные территории;
• Земли инженерно-транспортной инфраструктуры.

Тот или иной участок также можно распределить в конкретный вид земли в соответствии с Градостроительным кодексом. Этим землям присваивается специальное значение, в том числе и для территорий населенных пунктов, что означает именование жилой застройки отметками – Ж1, Ж4, Ж6. Обозначение «Д» говорит о принадлежности к общественно-деловой сфере, «И» — к инженерным структурам, а «П» — к производству.

В соответствии с нормативным актом № 5 к Приказу ФНС № ММВ-7-21/37 от 10.05.2017 г., категория территорий должна обозначаться в виде специальной кодировки.

Территории запаса

Как и особо охраняемые территории, земли запаса категорически запрещено использовать для хозяйственной деятельности, но законодательством предусматривается возможность вывода таких земель в другую категорию, после чего некоторые формы применения могут быть разрешены, при получении одобрения на территории резервного фонда. Данный вывод регламентируется статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и зависит от назначения земельного участка.

Земельные участки для промышленной деятельности

В соответствии со статьёй 87 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для промышленной деятельности имеют такие классы как:

• Промышленные – применяются для строительства промышленных организаций;
• Энергетические – объекты, которые обеспечивают работ атомных электростанций, гидроэлектростанций, мест хранения материалов;
• Теле- и радиосвязь;
• Транспортные магистрали железнодорожного, автомобильного, воздушного и наземного сообщения;
• Военные.

Предназначение земельных участков

Помимо семи категорий территорий, применяет такое понятие как целевое назначение, под которым понимается форма использования земельных участков, согласованных с органами власти в конкретной границе.

Основными формами допустимого целевого назначения являются:

• Основные – определяют главную цель использования земле и регламентируются Градостроительным кодексом;
• Условно разрешенный вид земельного участка – для официальной деятельности требуется согласование со специальной комиссией;
• Вспомогательные – используются в качестве уточняющего дополнения для наиболее оптимального использования земельного участка.

Уточняющий тип вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ) действует во время возведения трансформаторной будки, гаража, ограждения и прочее. Это даст возможность строительной компании официально ввести в эксплуатацию в общее целевое назначение участок земли.

Виды разрешенного использования земельных участков

Данный термин обладает уточняющим значением в рамках целевого назначения для более точной классификации территории.

Участок в частной собственности может иметь разрешенное применение, которое отличается от целевого назначения.

В соответствии с Приказом Российской Федерации № 540 от 01.09.2014 г. «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утверждены возможные виды целевого назначения:

• 0 – 11.3 – водные и связанные объекты – территории водоемов, болот, ледников и земли с гидротехническими объектами;
• 7.0 – 2.7.1 – жилая застройка – строительство многоквартирных домов, гражданских сооружений, объектов подсобной деятельности;
• 0 – 12.3 – земли общего пользования – автомобильная инфраструктура, кладбища, мусороперерабатывающие заводы и другие общественно-важные постройки;
• 0 – 8.4 – оборонная сфера и безопасность – комплексы объектов обороны, инженерных объектов государственных границ, служб спасения и дисциплинированных учреждений;
• 0 – 10.5 – использование лесополос – деятельность по заготовке материалов лесного хозяйства, охрана лесных территорий;
• 0 – 7 – транспорт – транспортные сообщения, трубопроводы, аэродромы, железнодорожные вокзалы;
• 18 – сельскохозяйственное назначение – деятельность по выращиванию плодовых культур, производство зерновых, животноводство, рыболовство, питомники, организации по переработке сельскохозяйственной продукции;
• 0 – 5.5 – рекреационное назначение – спортивные площадки, прогулочные улицы, парки, скверы;
• 0 – 4.10 – предпринимательское назначение – торговые объекты, финансовая деятельность, общепит;
• 0 – 6.11 – производство – промышленные организации;
• 0 – 3.10.2 – общественные объекты – медицинские, образовательные, научные, религиозные учреждения;
• 0 – 9.3 – исследование природы и ООТ – земельные участки, которые предназначаются для изучения, исследования и сохранения природы;
• 1 – 13.3 – садовые и дачные товарищества – территория, отведенная для выращивания плодовых садовых культур, строительство жилой недвижимости.

Характерные особенности назначения участка земли личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Под личным подсобным хозяйством понимается ряд объектов, которые строятся для реализации сельскохозяйственной деятельности. Собственник такого участка должен обладать документальным разрешением на территорию – договор купли-продажи, дарения или наследство, или же бумагу от местной власти о передачи земель в его пользование.

Характерные особенности личного подсобного хозяйства:

• Собственник не ведет бухгалтерию и не является налогоплательщиком ввиду отсутствия ведения экономической деятельности;
• Собственник имеет право реализовать только некоторую часть выращенной продукции;
• Если предпринимательская деятельность все же осуществляется, то собственник не имеет права применять наемную рабочую силу;
• ЛПХ является документально оформленным земельным участком без альтернатив.

Особенности земельного участка дачного некоммерческого партнерства (ДНП)

ДНП возможно только в том случае, если количество учредителей не превышает четырех собственников. Основными направлениями ДНП является решение общественных и хозяйственных вопросов. Такое партнерство характеризуется:

• Назначение территорий ДНП дает право на ведение огородного, садового хозяйства и строительство дачных построек;
• Под ДНП могут быть выделены территории сельхоз и городских земель;
• Земли под ДНП выделяют представители местной администрации по вопросам распределения природных ресурсов.

Земельные участки садового некоммерческого товарищества (СНТ)

СНТ объединяет большое количество пользователей земельных участков. Данная форма земельных участков относится к территориям сельскохозяйственного назначения, что отличает его от ЛПХ. Собственники СНТ выступает в качестве юридического лица, которое наделено правом распоряжения землей. Однако они не имею права собственности.

Земельные участки индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

ИЖС, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, является отдельно построенным домом, не превышающим трех этажей, в котором разрешено проживание на постоянной основе. Обеспечение дома всеми коммуникационными системами должны производить государственные органы. ИЖС предоставляет возможность прописки.